财政兜底养老 并非“一包到底”

 　“30年后如何养老”，成为近段时间各界高度关注的话题。随着我国快速步入老龄化社会，“未富先老”的进程将进一步加快。各级政府该扮演何种角色，财政资金又该如何发挥社会养老的积极作用，值得深入探讨。从根本上来说，财政资金参与社会养老，一定要秉承“有所为有所不为”的思路。C3A秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　财政资金“一包到底”的模式，并不能简单复制。财政负担能力与社会养老资金需求规模之间的关系，决定了不同国家要采用不同的养老策略。部分北欧国家依靠高人均GDP实施了从“摇篮到坟墓”的终身福利体系，而参照此体系的南欧多国却因此而陷入严重财政危机。中国目前的发展阶段、人口数量和老龄化趋势，使得财政兜底社会养老策略需要格外精确并谨慎行事。C3A秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　财政资金进入社会养老服务，速度还应加快。目前看来，中国的养老服务体系还处于萌芽状态，养老设施、从业人员极其匮乏。即使在北京这样的大都市，要进入一家公立性质的正常养老机构，其难度不亚于为适龄小孩寻找一所重点学校。农村养老体系更是困难重重，大量农村老人还在继续从事农业劳动。因此，如果没有财政资金起到兜底作用，相当长时间内，养老服务将会举步维艰。C3A秦巴网- 倡导时尚新生活！