解读生育新政策：单独二胎 生？还是不生？

　　为什么现在出台这项政策?1IS秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　进入本世纪以来，我国人口形势发生了重大变化。一是生育水平稳中趋降。我国总和生育率目前为1.5—1.6，如果维持现行生育政策不变，总和生育率将继续下降，总人口在达到峰值后将快速减少。二是人口结构性问题日益突出。劳动年龄人口开始减少，2012年比上年减少345万人；2023年以后，年均将减少约800万人。人口老龄化速度加快，2013年60岁及以上老年人口将达到2亿，本世纪30年代中期将达到4亿，占总人口的比例将从目前的1/7提高到1/4。1IS秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　各地启动实施有没有统一的时间表？1IS秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　启动实施单独两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长。1IS秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　单独的条件是什么?1IS秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。1IS秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　“单独”二胎生育率会反弹吗？1IS秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　追根溯源，在放开计划生育这个问题上，最终影响国家决策的根源问题就在于放开生二胎究竟会多生多少人、中国人口是否会像潮水般打开闸门般倾泻而下？1IS秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　为什么不全面放开两孩政策？1IS秦巴网- 倡导时尚新生活！

　　卫计委组织开展了大量的研究论证，如果现阶段就实施普遍两孩政策，短期内将引起出生人口大幅波动，出现较严重的出生堆积，给各项基本公共服务带来很大的压力。长期看，将形成周期性出生人口波动，总人口持续增长，人口峰值推迟到来。