www.qinbawang.cn 时间：2013-11-01 来源：
在人民生活水平稳步提升的当今社会，洗护美发已成为人们的一种日常消费方式。不管是在高端大气的美发会所，还是档次一般的理发店，每当顾客进店，总能听到服务员介绍各种名称洋气但价格昂贵的陌生洗发用品。然而，这当中往往存在着经营者鱼目混珠，谋取暴利的情况。为了净化市场环境和保护消费者合法权益，相关部门应主动介入，加强对美发洗护用品市场的监管。
一、美发洗护用品市场存在问题的表现
一是产品来源和进货渠道有待考证。理发店的服务人员在推销此类产品时，主要介绍产品名称、消费价格和洗护效果，而对产品的生产厂家，货品来源，有无合格证和检验报告等信息则很少提及。
二是存在虚假宣传的情况。某些所谓的“高端”洗护产品往往存在着虚假宣传的情况，一是在名称和包装装潢上，有的洗护用品无论品牌还是配方都是“本地货”，却在名称和包装上冠以外国国名前缀，而服务人员在对其进行介绍时也不会澄清，这很容易引起消费者的混淆和误读；二是在护理效果上，为了让消费者购买这些产品，服务人员在推销时往往夸大其效果，明明只是普通的洗发水，却被其称为有“生黑发、防脱发、头皮保健、毛囊养护”等功效。
三是消费者的合法权益容易受到侵害。一是因为某些洗发用品来源不明，其使用安全性也存在风险，部分消费者在使用这些产品后出现头皮瘙痒、头屑增多、甚者头发脱落的情况。而这只是表面的损害，因为这些产品大都未经检测，其中可能含有大量的化工元素，长期接触对人体健康危害极大。二是消费者容易遭受价格欺诈。由于消费者对这些洗护产品不熟悉，其价格也无从参照，全凭经营者说了算，而服务人员在推销时往往宣称“原价多少，现价多少”，让消费者误认为获得价格优惠，再加上服务人员的轮番推销，消费者很容易产生消费冲动。
二、出现问题的原因
一是高额利润的驱使。由于来源不明，这些看似高级的洗发护理产品，很有可能就是成本低廉的普通洗发水，甚至是小作坊加工灌装出来的“三无产品”，一瓶成本几块钱的洗发水在经过精心包装和冠以外国品牌字样后，经生产方、批发商和美发店层层转手，到了消费者那里就成了几百元的“国际高端洗发用品”，其中的价差和利润高的惊人。
二是消费者缺乏心里防范。部分消费者盲目追求时尚和高端，在对这些洗护产品不甚了解的情况下就选择购买，给不法商家以可乘之机。
三是存在监管难度。一是因为这些产品在生产流通的过程中地域范围较大，涉及面较广，想要根除比较困难；二是此类商品在销售上大多比较隐蔽，在客观上加大了监管难度。
三、加强美发洗护用品市场监管的建议
一是加大巡查力度，不留监管空白。在市场日产巡查和专项检查中，执法人员要严格按照相关证照和手续对美发用品批发市场和销售场所进行检查，在进货源头和销售终端上“双管齐下”，把好产品的质量关、流通关；要充分发挥多部门点多面广的地域优势，实行规范化操作、制度化巡查、网格化监管，杜绝监管盲区。
二是加强宣传教育，引导商家自律。通过发放《产品质量法》、《广告法》、《消费者权益保护法》等法律法规手册，让商家学法懂法，知法守法；让监管执法人员上门对洗护用品批发商、美发店提供咨询服务，以剖析实际案例的方式提升其法律和自律意识，着力在行业内营造“诚信经营、顾客至上”的市场氛围。
三是畅通举报渠道，严打违法行为。一是重视发挥电视、网络、报刊媒体的渠道作用，对相关报道及时做出调查回应；对12315申诉举报平台进行宣传覆盖，提醒广大消费者进行维权和监督。二是对出现的违法行为要严格按照相关法律法规进行查处，真正做到“发现一起、查处一起、震慑一批”。
四是实行部门联动，完善监管环节。洗护用品市场涉及生产、检验检疫、流通等环节，应对其实行链条式、动态化监管，这就涉及到多个职能部门。建议由工商、质监、卫生、物价等部门开展联合行动，切实做到资源共享，权责分明，共同打造规范有序的洗护用品市场。
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